系列报道：走在高质量发展的路上（四） 融入+共赢 功到自然成 甘肃建投践行“一带一路”倡议 拓展海外市场纪实

“一带一路”倡议为甘肃省的发展提供了千载难逢的机遇。甘肃建投作为我省大型国企，积极响应，大胆探索，精准布局，在“一带一路”沿线国家和地区开设分支机构，坚持经营、人员、资本、管理“四个属地化”发展理念，立足当地、扎根当地、融入当地，实现“产能走出去、市场走进去、产业走上去、效益走回来”的发展。

２０１９年１－１１月完成海外经济总量３５亿元，实现海外订单额６０．３３亿元。

省内最早“走出去”开拓海外市场

在大西洋的几内亚湾，西非国家多哥，有一项中国援建的重要项目——多哥人民联盟之家。甘肃建投作为我省最早一批迈出国门的企业，从１９７８年承建多哥人民联盟之家就开始了海外发展征程。

４０多年来，甘肃建投先后完成多哥人民联盟之家、津巴布韦国家体育场、科特迪瓦国家剧场、几内亚总统府、加纳库玛西城市宾馆等、安哥拉电视台、中国驻印度大使馆等经援项目、使馆项目，施工业绩遍及非亚两洲。其中多哥人民联盟之家荣获国际墨丘利和平金像奖，津巴布韦国家体育场被津已故前总统穆加贝誉为“中津两国世世代代友好的纪念碑”，科特迪瓦国家剧场被时任国家副主席的胡锦涛题词“中科友谊的象征，南南合作的硕果”，为祖国，为甘肃争得了极大荣誉，创造了那个时代的辉煌。

２０１３年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，作为甘肃省唯一一家以海外工程承包为主业的“中”字头国有企业，甘肃建投中甘国际积极响应国家“一带一路”倡议，以东南亚、中东、欧美为切入点，积极开拓新兴市场，在中东欧及中亚五国等俄语市场以白俄罗斯为中心，在中东市场以沙特为中心，在东南亚以柬埔寨为中心向周边市场辐射，在欧洲以英国为中心，正在创建以美国为中心的北美洲市场和以巴西为中心的南美洲市场。

与此同时，甘肃建投以中非命运共同体理念，积极援助非洲友好国家经济建设和社会发展，逐步形成了目前在西部非洲以加纳为中心，南部非洲以安哥拉为中心，东部非洲以肯尼亚为中心的市场布局，巩固了传统非洲市场。　

目前，甘肃建投以中甘国际这一我省唯一的“中”字头企业，作为甘肃建投的海外品牌，在１５个国家设立驻外机构，已连续六年荣列ＥＮＲ全球最大２５０家国际承包商，成为甘肃省唯一上榜企业。

２０１１年至２０１８年，甘肃建投海外板块累计完成经济总量１９３．８７亿元，获得订单２６０．０５亿元，输出劳务用工超过４４００人次，当地用工超过２万人次，为带动省内外经发展及中国材料设备、技术出口、外汇收入做出了贡献。

坚持“四个属地化”扎根当地

１９９１年，甘肃建投开始与加纳国家议会和国家建设部的合作，实施加纳国家宫维修工程。２０１９年１１月，双方又签订了多个项目近１０亿元的订单，合作时间跨度近３０　年，并且甘肃建投加纳集团已经发展成为一家国家化的集团公司，这是甘肃建投扎根当地的一个经典。

在四十多年的海外经营过程中，甘肃建投不断总结成败，逐渐摸索出了一套行之有效的办法，推行“经营、人员、管理、资本”“四个属地化”，建立“根据地”，由过去的“游击战”向“阵地战”转变，深度开拓海外市场，谋求长期可持续性发展，实现从“走出去”向“走进去”转变。

甘肃建投高度重视经营属地化，不仅做五年规划，也考虑十年、甚至二十年的业务布局。目前，甘肃建投在加纳、肯尼亚、白俄罗斯、巴基斯坦、沙特、印尼等十几个国家的驻外公司都具有建筑、安装等工程承包的一级资质，成功突破了当地政府的招标壁垒，使各个驻外公司都能够长期有项目，长期有活干。

甘肃建投大力推行人员属地化，聘用当地的会计师负责外账核算以及和税务、供应商沟通，聘用当地代理负责市场开发、合同谈判，聘用当地班组长负责现场施工的监督管理，聘请当地律师作为公司的法律顾问，都起到了意想不到的效果。目前，甘肃建投海外队伍中，中方员工６００余人，外籍员工近３０００人。

甘肃建投在海外推行管理属地化，真正将当地的事当做自己的事。在实施加纳库马西城市宾馆改造工程时，因为要承担非洲杯足球赛接待任务，工期非常紧，受到当地多家主流媒体质疑这是“不可能完成的任务”。　加纳全司上下抢工期，抓质量，最多时一天工作超过１８个小时，最终圆满完成任务。时任加纳总统的库福尔称“甘肃建投就像是会变魔法的建筑商，将原本不可能实现的目标，变成了现实。”

建筑施工处于整个建筑经济产业链的下游，抗风险能力低，甘肃建投审时度势，谨慎投资当地，打造海外多元经营业务板块，把产业留在当地，把产品留在当地，把口碑留在当地，得到了驻在国的高度认可。

提升“走出去”的层次

２０１７年６月，甘肃建投白俄罗斯总部基地正式奠基，标志着甘肃建投在“一带一路”沿线国家的布局开始落地。近年来，甘肃建投在充分调研的基础上，紧跟国家发展战略，开展投资经营活动，发展白俄罗斯市场就是其中一个范例。

省委副书记、省长唐仁健率甘肃省政府代表团前往甘肃建投白俄罗斯公司视察调研期间，对甘肃建投近几年的海外工作给予了充分肯定，对今后的发展提出了要求和指示。为此，甘肃建投加快推进实施白俄罗斯中白工业园、中医中心项目、格州物流中心项目以及白俄罗斯企业培训工作等项目。目前，甘肃建投在明斯克投资建设“甘肃建投白俄罗斯总部基地”和“Ｇ·Ｓ明珠广场”城市综合体，开展基础设施建设、房地产开发、商贸物流、装备制造、投融资合作等多项业务。将逐步形成以白俄罗斯为中心的中东欧市场，辐射地中海三国、乌克兰、俄罗斯等周边国家，形成规模经济。

甘肃建投加大与央企的合作力度，携手在海外寻找大项目，谋求合作共赢。２０１９年３月，甘肃建投成功中标＂援苏里南低造价住房项目工程总承包任务＂项目，项目中标总价１．５５３６亿元人民币；　２０１９年７月，中甘国际与中成集团作为联合体，成功中标肯尼亚城市综合体项目，项目总合同额２．４６５亿美元；２０１９年１０月，甘肃建投成功中标商务部援巴基斯坦瓜达尔港医院项目，中标总价１．８亿元人民币；２０１９年１１月，签订阿联酋阿布扎比机场路大厦项目合同，合同金额２５９８．９７万欧元。

甘肃建投跳出援建工程使馆工程、国际工程承包的固有圈子，紧密融入“一带一路”建设，积极拓展进出口贸易、劳务输出、旅游服务等国际综合性业务。其中加纳三宝药厂已发展成为加纳龙头医药企业以及西非最大、设备最先进、配套设施最完善的大输液生产企业，受到联合国工发组织的高度肯定，同样受到当地媒体和社会的广泛关注和好评。同时能够带动省内药企走出去，将中国医药产品、医药文化向海外传播。

追寻区域产业链的更高坐标，在走出去的同时，聚焦转型升级延伸产业链，向区域产业链以及全球产业链的更高方向挺进，重点在“走得稳、走得长久、走得更有效益”上下功夫，拓展形成了具有较强竞争力的产业链，基本上实现了产能走出去、市场走进去、产业走上去、效益走回来。

近十年来，甘肃建投经济总量、品牌内涵、社会影响力和市场竞争力日益扩大，授信总额达到３２０多亿元，已完全具备直接大额投资和运用ＰＰＰ、ＥＰＣ、ＢＯＴ、ＢＴ等项目投资模式的规模与实力，更具备了扩大海外经营的能力。

架起联通世界的“桥梁”

２０１９年４月５日，由甘肃建投组织来自俄罗斯的１０４１吨纸浆搭乘中欧班列顺利抵达兰州新区中川北站物流园。

目前，甘肃建投已实现中欧国际进口班列常态化、多元化运营，２０１９年发运规模也得到了省商务厅及社会的关注，中央电视台赴中甘国际在俄罗斯代加工厂实地进行拍摄取景。通过努力，现已带动全省进出口企业利用班列进口发展贸易的高潮。

甘肃建投鼓励海外职工长期服务海外机构，在当地扎根。目前，甘肃建投还有很多十几年一直坚守海外的职工。就在前两年，有一个小伙子娶了一个埃塞俄比亚的姑娘，真正的在海外扎下了根，实现了“中埃一家亲”。

甘肃建投组织了多种形式的英语、葡语、法语培训和考试，海外各机构定期举行外籍员工座谈会，收集外籍员工意见；组织当地法律和文化培训，使中方员工尽快熟悉本土政策和社会文化习惯。

甘肃建投在海外发展中，主动履行国际社会责任，除了雇佣当地员工缓解社区就业以外，在加纳为上西部省乔若帕女子中学修建了食堂，为阿克拉市南雷岗区维修改造社区道路约３公里；在安哥拉、津巴布韦等国，每年都给当地孤儿院、残疾儿童等弱势群体进行捐助等。这些善举展现了中国企业的良好形象，受到驻在国各界的热烈赞扬。

同时，讲好“中国故事”，传播“中国声音”，促进文化融合，增进认同感。以市场化开发为导向，以文化、旅游产业融合发展为模式，甘肃建投先后在加纳、津巴布韦、肯尼亚、阿联酋、白俄罗斯等国开展文化与旅游业务，投资建设和运营管理酒店、旅行社、中餐厅等。兰州牛肉面２０１１年传至加纳，在甘肃建投加纳集团酒店首次亮相，央视予以报道；２０１６年开始增添了饸饹面、刀削面等，目前光是压饸饹面的机器就用坏了十几个，扩大了中国饮食文化的影响。

２０１５年，新华社及加纳当地的网络、报纸、电台、电视台等６家媒体组成的记者团赴甘肃建投加纳集团参观采访；２０１７年，来自俄罗斯、阿塞拜疆等１０国媒体走进甘肃建投采访观摩；２０１９年，新华社、肯尼亚日报及肯尼亚电视媒体、网络媒体等到肯尼亚公司阿普兰德道路采访报道，将甘肃建投的形象、理念和品牌传播到更多人心中。

根据规划，甘肃建投海外经营要向年产值１００亿元规模迈进，这是一个宏伟的目标。甘肃建投将以“投资”为先导，以“四化”、“四走”为原则，打造创新、求实、强劲的跨国集团公司，为我省“走出去”再立新功。

记者：孙旖旎